共富看钱塘 全域智治的“钱塘身影”

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  智治是社会治理现代化的重要方式,是体现数字化改革、基层治理水平和提升社会服务的重要窗口。

  钱塘以时代发展新需求、新痛点为切入点,逐浪数字化,为企业治理添效能;以创新思维为引力,以科技赋能为抓手,科学应对、精准施策,牢牢守住疫情防控防线;以服务思维为导向,实战实用、深入协同,用“小脑+手脚”的勤务机制助力平安钱塘建设;以为民服务为基本出发点,创新基层社会治理,以“智能门锁”加快社会治理精细化……

  登录“钱塘企业数治在线”系统,钱塘区市场主体情况一目了然。不断跳动更新的数据、实时变化的辖区内企业相关情况走势图,正如同一个“数据大脑”,显示着钱塘区内企业的“生命状态”,刻画出钱塘区十余万市场主体的“多维画像”。

  近年来,浙江深入实施数字经济“一号工程”,全面推进经济数字化转型,数字经济已成为高质量发展的主引擎。一直坚持以产业立区的钱塘在面对井喷式增长的市场主体时,要如何实现高效管理?大量的市场主体数据要如何充分运用?钱塘紧抓数字化改革机遇,以“钱塘企业数治在线”系统的孕育诞生,开启了一场关于数字治理的探索之路。

  从“管理”向“治理”转变,是“钱塘企业数治在线”的最大利好。据区市场监管局相关负责人介绍,企业税务缴纳、经营主体状态、监管在册企业分布、企业“信用码”查询、企业迁移等多种运用场景的强势“加盟”,助力监管部门与各类企业之间用更加简单的方式,达成更加紧密的关系。

  据了解,“钱塘企业数治在线”系统建立在市场主体数据精准分析基础上,在市场主体基层综合治理中,依托这个“数据舱”,协同各部门、各街道的数字化紧密合作,在行动上齐抓共管,进一步服务培育优质市场主体,着力提升钱塘区营商环境。

  如果说数字化改革是一个破旧立新的动态过程,那么钱塘区面对时代发展新需求、新痛点,推出运用的“钱塘企业数治在线”系统,正是这样一场逐步形成更加健全完善的市场主体全生命周期数据链、监管链、服务链和责任链的自我变革过程。而这一“链”到底,也让监管与服务在数字化改革中有了更好的“相处模式”。

  接下来,钱塘区将以企业数治在线为应用支撑,围绕政策直达、公共服务等环节,通过数据资源集成利用,通过合并监管同类项,打造一系列“监管一件事”,实现监管更精准、更全面,实现对企业的“无事不扰”。

  在钱塘区疫情防控工作领导小组办公室里,每名工作人员的电脑上都有一个“数字大脑”——疫情防控精密智控综合集成应用,每轮疫情的综合分析、疫情图、三区图、管控图、资源调配等情况皆可在该平台上一键查看,这是依托浙江省精密智控平台应急指挥体系,线上线下一体化运作的产物。

  有了这样的“数字大脑”,疫情防控工作得以高效开展,再加上“人员核实”,钱塘区各项疫情防控工作有条不紊,在各自轨道上精密运行。成立健康码申诉复核工作组,通过赋码手段强化区内重点区域人员管控;疫苗接种情况、核酸检测结果、行程大数据,皆一键可查……科学应对,精准施策,钱塘一次次以更快的速度牢牢守住了疫情防线。

  不仅是钱塘区疫情防控“大门”,各个“无疫单元”的“小门”也充分利用了“大数据”应用。白杨街道邻里社区作为杭州首个完全由“新杭州人”组成的社区,流动人口大,人员信息不好掌握,创建“无疫单元”是个难题。2020年疫情发生以来,钱塘区在这里一次次打造出了科技赋能疫情防控的“改革样板”。

  2022年,邻里中心小区通过2021年统一更换的“智能门锁”收集数据,再借助2022年初的小区儿童入学调查问卷,悉数掌握0至3岁、60岁以上等需要重点关注的特殊人群名单和联络方式。

  资料一经入库,邻里社区便按楼栋将责任划分为网格,落实责任“网格社工”,推进“无疫单元”顺利建设。从智能门禁到智能门锁,邻里社区又一次利用“大数据”守牢了社区的防疫“小门”。

  如今,在下沙街道高沙百盛苑、白杨街道伊萨卡社区、河庄街道东沙湖社区琅琴湾小区……越来越多的社区将数字赋能疫情防控的优秀经验复制并应用起来。

  在钱塘,数字化改革的深化产物经过一次次的疫情防控战,得以实践、改进,从而有了生动、有效率的应用场景。

  “我们家的猫走丢了,能不能帮忙找一下?”“我们楼下广场舞声音太吵了,能不能处理一下?”“我隔壁在吵架,你们能过来一下么?”……在区公安分局指挥中心,“接单”提示音响个不停,而10个报警中有7个是失物、噪音、纠纷等非警务类报警。这些非警务类警情往往需要多部门联动处置,民警出警后,会因管辖权问题而产生“警结事未了”的情况。

  为实现“让专业的人办专业的事”,近年来,由区委政法委牵头,区公安分局积极推进,多次召集街道开会调研,加强警网协同,将公安“小脑+手脚”的勤务机制向镇街延伸,治安掌控力明显增强。

  去年以来,区公安分局依托侦查中心、执法办案管理中心,集群打击的效果越来越明显,成功侦破一批在省市乃至全国有影响的大案要案,顺利完成禁毒摘帽。依托打击治理电信网络诈骗专项行动,“全民反诈·全警反诈”的氛围不断浓厚,全年新型案件移诉数同比上升102%,电线%。

  同时,借警务机制改革这一契机,成立“钱鹰便衣队”,构建突出专业巡处、便衣巡控、视频巡查和社区巡防“四维一体化”的巡控体系建设,快破民生小案,全年传统案件打击处理比率上升17.9%。并逐步推进“忠诚”系列行动,全年刑事治安警情同比下降9.6%,全区重点区域警情同比下降27%。

  为推进镇街版“小脑+手脚”机制,闻潮派出所设立了“一呼百应·平安守护”联盟,并组建联动微信群,吸收辖区内48个小区的物业负责人、保安队长、骨干队员、相关街道干部等人,目前已经扩展至将近400人。

  社区民警王有根就是其中一员,今年以来他已经在群里“接了十几单”。除了调解纠纷,“线上寻人”“线上失物招领”等功能也在群策群力中应运而生,让群众求助在短时间内得到回应和解决。

  目前,区公安分局已经初步构建了覆盖110接处警、勤务安排、合成作战、执法办案、基础管控、常态督察、考核考评等主要警务流程的管理闭环,85%以上的警情8分钟内到场,76%以上的警情在现场或警务站处结,极大提升了社会治安掌控力。下一步,钱塘区也将进一步推进镇街版“小脑+手脚”,助力平安钱塘建设。

  掏出手机,打开“回家啦”APP,点击开门,手机蓝牙连接门锁,一秒钟后门锁发出“滴答”一声,语音提示开门,尹女士就打开了租住的房门。

  “我们这把锁是‘网红锁’,太多人来咨询这个智能门锁哪里领,之前我们还组织过一个集中签约仪式。”钱塘区居住了五湖四海的新钱塘人,如何让大家住得安心、用得放心?

  去年,区公安分局通过“以房管人”理念,推出“智能门锁”项目,更加精准地服务学习、工作、生活在钱塘区的流动人口,让他们享受数字化改革的红利。

  据介绍,房东注册APP的时候,就已申报了出租房信息。租客向房东申领电子钥匙时,需要登记个人信息,公安机关对信息的采集、上报、比对,都能在后台“秒”完成。据悉,目前邻里中心小区是钱塘区最先实现智慧门锁全覆盖的小区,一共安装了1740把。

  租客安心,房东和宿管也更省心。宿舍管理员韩明丽的公司在邻里社区租了两栋楼作为员工宿舍,1000多名员工入住其中。

  “每年12月和6月会有大量新员工入职,也会有一批老员工离职,有时钥匙没有归还就走了,给我们宿舍管理造成了一些难题。现在有了智能门锁,对于离职的人员,我后台操作,删除他的电子钥匙就可以了,避免了钥匙外流的情况发生,我们也不用换锁了。”

  智能门锁不仅可以开门,还汇聚了公安大部分流动人口管理服务事项,实现了群众不跑腿、工作人员少跑腿的高效服务场景,尤其是在疫情防控期间发挥了巨大作用。

  当前,钱塘区一共签约、安装了8.42万把智能门锁,涉及小区(村)120多个,服务流动人口16万余人。接下来,智能门锁还将不断增加,为更多的老百姓带来方便。

  未来,钱塘区将加强实践创新,持续深入推进社会治理现代化,为加快全域智治,开启共同富裕新时代,提供更多的“钱塘范本”。

  来源:区市场监管局、区社会发展局、区公安分局、区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室